2020年9月1日开始实施《农用薄膜管理办法》（以下简称《办法》）ღ◈，《办法》是农业农村部ღ◈、工业和信息化部ღ◈、生态环境部ღ◈、市场监管总局联合印发的ღ◈，现就《办法》主要内容进行解读如下ღ◈：

　　农用薄膜是重要的农业生产资料ღ◈。我国农用薄膜覆盖面积大ღ◈、应用范围广ღ◈，在增加农作物产量ღ◈、提高品质麻豆文化传媒一区ღ◈、丰富农产品供给等方面发挥了重要作用麻豆文化传媒一区ღ◈。但部分地区农用薄膜残留污染严重ღ◈，成为制约农业绿色发展的突出环境问题ღ◈。

　　党中央ღ◈、国务院高度重视农用薄膜污染治理工作ღ◈，对建立健全农用薄膜管理制度提出了明确要求ღ◈。2019年1月1日起施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》第三十条明确规定ღ◈，农业投入品生产者ღ◈、销售者和使用者应当及时回收农用薄膜ღ◈，具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院生态环境等主管部门制定ღ◈。根据中央决策部署和《土壤污染防治法》的要求ღ◈，农业农村部会同工业和信息化部ღ◈、生态环境部和市场监管总局依据现行法律法规ღ◈，结合实际情况真人ღ◈！ღ◈，研究制定了《办法》ღ◈。

　　《办法》最突出的特点就是遵循全链条监督管理的思路ღ◈，构建了覆盖农用薄膜生产ღ◈、销售ღ◈、使用ღ◈、回收等环节的监管体系ღ◈。

　　《办法》规定ღ◈，地方各级人民政府依法对本行政区域农用薄膜污染防治负责ag旗舰厅网站ღ◈，组织ღ◈、协调ღ◈、督促有关部门依法履行农用薄膜污染防治监督管理职责ღ◈。县级以上人民政府农业农村主管部门负责农用薄膜使用ღ◈、回收监督管理工作ღ◈，为农用薄膜使用者提供技术指导和服务ღ◈，指导农用薄膜回收利用体系建设ღ◈，建立农用薄膜残留监测制度ღ◈；县级以上人民政府工业和信息化主管部门负责农用薄膜生产指导工作ღ◈，督促生产者依法依规执行好相关标准ღ◈；县级以上人民政府市场监管部门负责农用薄膜产品质量监督管理工作ღ◈，建立农用薄膜市场监管制度ღ◈，定期开展农用薄膜质量监督检查ღ◈；县级以上生态环境部门负责农用薄膜回收ღ◈、再利用过程环境污染防治的监督管理工作ღ◈。

　　为了便于农用薄膜产品追溯和市场监管ag真人旗舰厅ღ◈，ღ◈，《办法》对生产者ღ◈、销售者ღ◈、使用者在相关环节的行为作出了明确规定ღ◈。一是生产者应当执行农用薄膜相关标准ღ◈，在产品上添加企业标识ღ◈，标明推荐使用时间ღ◈，建立出厂销售记录制度ღ◈。二是销售者应当依法查验农用薄膜产品的包装ღ◈、标签ag旗舰厅网站ღ◈、质量检验合格证ღ◈，不得采购和销售未达到强制性国家标准的农用薄膜麻豆文化传媒一区ღ◈，不得将非农用薄膜销售给农用薄膜使用者ღ◈，依法建立销售台账ღ◈。三是使用者应当按照产品标签标注的期限使用农用薄膜麻豆文化传媒一区ღ◈，生产企业ღ◈、专业合作社等使用者应当依法建立农用薄膜使用记录ღ◈。

　　为落实不同主体的回收责任ღ◈，《办法》规定ღ◈：使用者应当在使用期限到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜废弃物ღ◈，交至回收网点或回收工作者ღ◈，不得随意弃置ღ◈、掩埋或者焚烧ღ◈；生产者ღ◈、销售者ღ◈、回收网点ღ◈、废旧农用薄膜回收再利用企业或其他组织等应当开展合作麻豆文化传媒一区ღ◈，采取多种方式ag旗舰厅网站ღ◈，建立健全农用薄膜回收利用体系ღ◈，推动废旧农用薄膜回收ღ◈、处理和再利用ღ◈。

　　为激励各方参与农用薄膜回收ღ◈，完善回收利用的措施ღ◈，《办法》提出ღ◈，一是鼓励研发ღ◈、推广农用薄膜回收技术与机械ღ◈，因地制宜ღ◈、多措并举开展废旧农膜回收再利用ღ◈；二是鼓励和支持生产ag旗舰厅网站ღ◈、使用全生物降解农用薄膜ღ◈；三是支持废旧农用薄膜再利用企业按照规定ღ◈，享受用地ღ◈、用电ღ◈、用水ღ◈、信贷ღ◈、税收等优惠政策ღ◈，扶持从事废旧农用薄膜再利用的社会化服务组织和企业ღ◈。

　　一是加大宣贯力度ღ◈。对《办法》进行全方位ღ◈、多角度地宣传ღ◈，主动答疑解惑ღ◈，回应社会关切ღ◈，营造良好氛围ag旗舰厅网站ღ◈。进一步增强农用薄膜生产者麻豆文化传媒一区ღ◈、销售者ღ◈、使用者自觉履行社会责任的积极性和主动性AG厅ღ◈，切实落实各方回收责任ღ◈。

　　二是创设农膜区域绿色补偿制度AG旗舰厅搜狗百科ღ◈。今年ღ◈，我们在内蒙古ღ◈、甘肃AG旗舰厅百度百科ღ◈、新疆三个省（区）选择6个县开展试点工作ag旗舰厅网站ag旗舰厅网站ღ◈，ღ◈，着力探索耕地地力补贴与农膜回收的挂钩机制ღ◈，充分调动农民捡拾回收农用薄膜的主动性和积极性ღ◈。下一步ღ◈，我们将在充分总结试点工作经验的基础上ღ◈，加大示范推广力度AG国际厅ღ◈，ღ◈，推动构建农用薄膜回收的长效机制ღ◈。

　　三是实施好农膜回收行动ღ◈。进一步深入推动农膜回收重点县建设ღ◈，大力推进标准地膜使用ღ◈，推动相关主体落实农用薄膜回收责任麻豆文化传媒一区ღ◈，参与回收利用体系建设ღ◈，不断提高回收利用水平ღ◈。